編者按

    十三屆全國人大二次會(huì )議在北京召開(kāi)，李克強總理向大會(huì )作的政府工作報告引發(fā)熱議。湖南團代表們紛紛表示，報告內容接地氣，使大家深受鼓舞。湖南代表團召開(kāi)全體會(huì )議審議政府工作報告，部分代表做了精彩發(fā)言。下面，紅網(wǎng)時(shí)刻新聞將部分代表的發(fā)言（節選）予以刊登，以饗讀者。

        我叫李小紅，是來(lái)自湖南西部深度貧困地區懷化市的民營(yíng)企業(yè)代表。聽(tīng)了李克強總理的政府工作報告，最大的感受就是，成績(jì)來(lái)之不易。經(jīng)濟發(fā)展、民生服務(wù)，離不開(kāi)商貿流通。我圍繞商貿利民、商貿富民發(fā)個(gè)言。

        我于1999年進(jìn)入商貿流通行業(yè)，20年來(lái)，一直扎根在武陵山片區發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，形成了以零售連鎖為主，以農產(chǎn)品批發(fā)、物流配送、生鮮（冷鏈）加工、電子商務(wù)為支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

        近年來(lái)，我們發(fā)揮企業(yè)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接優(yōu)勢，通過(guò)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售連鎖、電商平臺、超市聯(lián)盟等銷(xiāo)售渠道，幫助“山貨”出深山，通過(guò)農產(chǎn)品的銷(xiāo)售推動(dòng)農業(yè)發(fā)展和農民脫貧致富。

        但我們在參與武陵山集中連片貧困地區農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接工作中，總會(huì )碰到一些對接的“堵點(diǎn)”。比如在生產(chǎn)環(huán)節：盲目生產(chǎn)、品種老化、缺乏標準。如湘西一帶的柑橘基本都是80年代的產(chǎn)品，皮厚、渣多，隨著(zhù)消費不斷升級以及以東南亞等地為主的進(jìn)口水果大量進(jìn)入我國，我國貧困地區的一些傳統產(chǎn)品已難以滿(mǎn)足消費者對優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品的需求，蘋(píng)果、柑橘等一些老品種亟待改良升級。

        在流通環(huán)節：產(chǎn)地預冷等基礎設施差，田間地頭的標準化建設不足，農產(chǎn)品現代流通體系建設水平低，農業(yè)生產(chǎn)者組織化程度低，規模小而散，導致農產(chǎn)品“出不來(lái)”，大型采購“進(jìn)不去”，產(chǎn)地缺乏市場(chǎng)定價(jià)權和話(huà)語(yǔ)權。

        在管理機制方面：農產(chǎn)品從產(chǎn)到銷(xiāo)，涉及農業(yè)、畜牧、科技、商貿、質(zhì)檢、供銷(xiāo)、郵政等多個(gè)部門(mén)，職能分設有余，統籌引導和管理服務(wù)不足，廣大農戶(hù)缺乏市場(chǎng)意識和全球視野，種什么、賣(mài)什么，全憑經(jīng)驗和感覺(jué)，對市場(chǎng)信息不敏感、抗市場(chǎng)風(fēng)險能力弱。產(chǎn)業(yè)扶貧在較長(cháng)的一段時(shí)間里是重生產(chǎn)、輕流通，沒(méi)有將農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接等實(shí)現價(jià)值轉化的重要環(huán)節納入產(chǎn)業(yè)扶貧工作之中，未能最大化激發(fā)商貿流通企業(yè)積極參與和促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售和消費。

        讓綠色有機的農產(chǎn)品變成貧困農民實(shí)實(shí)在在的收益，我提三點(diǎn)建議：

        一是制定貧困地區區域共同體農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)扶貧供應鏈戰略。發(fā)揮商貿流通企業(yè)一頭連著(zhù)產(chǎn)業(yè)，一頭連著(zhù)消費的優(yōu)勢，實(shí)現產(chǎn)業(yè)與消費全供應鏈扶貧，提升商貿流通企業(yè)決戰決勝脫貧攻堅的動(dòng)能。

        二是制定貧困地區農產(chǎn)品供應鏈產(chǎn)地質(zhì)量與品牌提升計劃。通過(guò)消費端，倒逼農產(chǎn)品結構調整，品質(zhì)升級及標準化建設。

        三是制定貧困地區農產(chǎn)品供應鏈市場(chǎng)與公共服務(wù)平臺協(xié)同計劃。運用大數據，實(shí)現生產(chǎn)端與消費端信息的有效鏈接。（來(lái)源：紅網(wǎng)）